Reforma tributária,
sendo uma mudança estrutural, não pode ser confundida com modificações pontuais
de caráter cíclico ou conjuntural. É muito mais do que mudanças em alguns
tributos, é uma mudança da lógica tributária. Por outro lado, qualquer
discussão séria sobre a carga tributária no Brasil deve começar pelo perfil do
gasto público e por quem efetivamente paga os impostos. Assim, a questão a ser
debatida não é a diminuição da carga tributária, mas a qualidade do gasto
público e a mudança da incidência tributária.
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